城鎮污泥的生物學指標主要包括衛生學指標（糞大腸菌菌群值、細菌總數、寄生蟲卵 含量、蛔蟲卵死亡率）和種子發芽指數等。

1.衛生學指標

城鎮拷泥衛生學指標的分析方法及采用標準見表1-3。

 

2.種子發芽指數

城鎮污泥在農用、林業利用及綠化用時種子發芽率的測試過程中需要在污泥樣品濾液 的配制、測試等方面進行操作，具體步驟可分為：

1)   {C}污泥樣品濾液的配制

以污泥樣品按水：物料=3 : 1浸提，160r/min振蕩lh后過濾，濾液即為污泥樣品濾

液。

2)   {C}測試

吸取5mL _液于鋪有濾紙的培養皿中，濾紙上放置20顆小白菜或水芹種子，²⁵°C:下 避光培養48h后，測定種子的根長，上述試驗設置5組重復進行，同時用去離子水做空白

對照。

計算公:式無式（M5.):.

F = ^ ^ p² X 100                                 (1-15)

JDi X -D?

式中F——種子發芽指數，

A,——污泥濾液培養種子的發芽率

A₂——污泥濾液培養種子的根長，mm;

Bi——去離子水培養種子的發芽率，％;

B,去離子水培養種子的根長，mm。

1.1.5城縝污泥處理處置的必要性

{C}1.1. {C}5.1污泥的污染物特征及減量化、穩定化處置的必要性

污泥是污水處理過程的主要產物，約40%〜50%的污染物最終進人到城鎮污泥中， 這些污染物可能含有全部類型的環境污染物，如日常生活中藥物與個人護理品中的大部分 物質、蔬菜中殘留的農藥、家居中用到的洗滌劑、潔廁靈、空氣清新劑、殺蟲劑、油漆等 難降解有機物，此外，各種交通工具排放的廢氣以及輪胎磨損所釋放的污染物、城市垃圾 收集轉運和處理過程中產生的滲濾液、電池腐蝕后流出的電解液、醫院門診排入下水道的 消毒水、美發美容行業排放的洗滌廢水等中的污染物也會部分進入污泥中。

相較于目前國內比較成熟的垃圾收集、分類及處理處置系統，目前我國污泥處理處置 率低，大量的脫水污泥被棄置在溝壑、堤岸、農田中，不僅污染周邊環境、散發惡臭氣 體、滋生蚊蠅等，而且還非常容易通過土壤污染地下水、被雨水沖人自然水體•對人類健 泰和環境造成不可恢復的破壞和影響.存在嚴重的二次污染隱患。因此.污泥污染當量 高-其污染程度和污染潛在威脅并不比傳統的污水、廢氣、垃圾小，需高度重視。

美國環保署（以下簡稱USEPA)曾經多次對污泥中的污染物進行定向調查分析，他 們在1982年首次對40個城市污泥中的優先污染物進行了調查研究，認為污泥潛在污染威 脅巨大；1988年USEPA對479個污水處理廠的污泥處置方式進行了調研，并對176個 污泥樣品進行了細致檢測，檢測指標涉及411種污染物的分布及濃度。結果發現，被檢測 的411種污染物中，有157種污染物在污泥中被檢出，此次調查結果的反饋成了美國污泥 處理處置50³法規制定的主要依據。美國在2006〜2007年期間對3337座國有污水處理廠 污泥中145種目標污染物進行了調查，包括4種陰離子污染物（亞硝酸鹽、硝酸鹽、氟化 物、水解磷)、28種金屬、4種多環芳烴、2種半揮發性物質、11種阻燃劑、72種藥品、 25種激素和類固醇等。調查結果表明，上述污染物中的129種污染物存在于污水處理廠 污泥中，該研究結果在2009年1月以《定向全國污泥調查報告》（TNSSS)的形式發布。 毫無疑問，USEPA的研究結果表明城鎮污泥中存在大量的污染物，環境風險較高。我國 目前尚未開展大規模的污泥中污染物存在形態及污染特征的調研.但可以肯定的是，我國 污泥亦具有較高的環境風險。

因此，污泥的穩定化和無害化處理處置亟待進行。需要說明的是，這里所說的污泥穩 定化就是通過一定的工藝實現污泥中有機物質的有效破壁和高效降解，實現污泥中細菌、 病原體等物質的髙效殺滅，實現臭味物質的有效去除和高效降解。相對應的，污泥的減量 化和穩定化處理處置可控制污泥對環境的二次污染，通過綜合處置實現污泥的變廢為寶。 與污水處理系統的建設和運行相類似，城鎮污泥處理處置系統的建設和運行是解決城市水 污染和改善水環境的重要措施之一，且兩者相互關聯、相互影響，密不可分。

{C}1.1.  {C}5. 2 j虧泥的資源特征及資源化、能源化處置的必要性

城鎮污泥除含有大量的污染物外，還含有大量的有機質和氮、磷等營養物質，其資源 化、能源化潛力巨大。如歐洲一些污水處理廠通過城鎮污泥中生物質能源的回收和綜合利

第i章概 述

用，已能夠滿足污水處理過程中60%的電耗需求，經濟效益a著：箬將我國每年產生的 3000萬t污泥中的一半進行厭氧消化，則沼氣產量可達到\「：:'；： 二年_：與歐美發達國 家差距明顯的是，我國當前具備污泥厭氧消化功能的城市污水灶理一X超過60座，而真 正實現穩定運行的不足20%，且大部分污泥厭氧消化設施存在=氣圭云、運行不穩定等- 缺點.•未能發揮應有的工程效益。與之對應的是，我_ 2::13年能;2S. 52億t 油當量，居世界第一。磷作為人類生存不可或缺的元素，是不可再生拄.T吳二現有的磷 資源開采量還有100〜300多年，而污泥中含有大量的磷資源，故如何對污污干片53資源、 進行綜合回收也成為目前環境領域的重要研究課題₄此外，對污泥中蛋白質和腐殖豉資;’1 進行提取和開發，作為動物飼料和新型的高效農業肥,，也是實現污泥資源化的重要途涇: 凃上述污泥資源化和能源化途徑釙，污泥也可以通過好氧發酵實現對其中病原微生物的殺 滅和有機質的腐熟，從而可生產出具有一定市場價值的農業肥_s好氧發酵獲得的農業肥含 有大量的腐殖質、氮、磷、鉀等資源，可有效提高土壤肥力、緩解土壤礦化.對保障糧食 生產鼻有十分重要的意義。

我國在《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中明確提出約束性指標：“十- 二五”期間單位麵內生產總值能耗降低20%、主要污物排放總量減少10%,故如何通 過工程技術手段實現污泥中能源和資源的高效回收利用、實現污染物的高效去除，已引起 我國政府和廣大學者的關注。

當前，我國污泥資源化和能源化處理處置事業剛剛起步，應積極鼓勵污泥的能源化、 資源化利用，通過優惠的補貼政策如再生能源補貼、'碳減排交易等政策的制定和高效執 行.加強污_泥能源化、、資源化利用技術的開發與推廣，強化向瀉泥要能源和資源，改變將 污水處理廠污泥視為危險廢棄物和“消滅污泥”的觀念。

{C}1,1. {C}5. 3污泥減量化、無害化及資源化的內在聯系

20世紀80年代中期，我國對固體廢棄物控制提、出了 “減量化、無害化及資源化”的 基本要求，該基本要求同樣適用于污泥處理處置工作。為了更好地推進污泥中能量物質的 =發.我國學者在此基礎上對污泥處理處置提出了I ••穩定化、減量化、資源化及能源化” 的基本要求。在過去很長的一段時間內、由于經濟技術的限制，我國對污泥處理處置的基 '要求僅停留在“減量化、穩定化”的階段.并將其作為最緊迫的任務.國家《“十二 全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》明確提出：至2015年重點城市污泥無害化 「0理處置率達80%，其他設市城市達到70%,縣城及重點鎮達到30%的基本要求。與此 T時，環境保護部辦公廳在2010年頒發的《關于加強城鎮污水處理廠污泥'污染肪治工作 5=通知》（環辦[20iaj 157'號）文件中明確提出：污水處理廠以貯存（即不處理處置） T目的將污泥運出廠<界的，必須將污泥脫水至含水率30%以下。該文件對污泥的減量化 冗穩定化提出了明確要求。需要指出的是•由于政策缺失、資金缺乏、意識淡薄、技術落 G等一系列因素，城鎮污水處理廠雖然基本實現了污泥的初步減量化，但未實現污泥的穩 定化處理。據統計，約80%的污水處理廠建有污泥濃縮11水設施，達到T—定程度的減 量叱，但仍然約有8&%的污泥未經穩定化處理。

面對日益嚴峻的環境形勢和節能減排的內外壓力，我國對環保事業投資逐年增加.污 斤河題也得到了有效重視，_污泥處理處置的導向從當初的' “減量化、穩定化”向“資源 !七、能源化”邁進。需要指出的是，在未來的污泥處理處置設施設計及’建設中，污泥的

“資源化、能源化”應以“減量化、穩定化’’為前提•而“減量化、穩定化”應以“資源 化、能源化”為條件。因此，如何在殺滅污泥中的病原微生物r固化污泥中的重金屬、削

減污泥中的有機污染物的同時，將其進行資源化、能源化開發利用是解決污泥問題的關 鍵，這也是能否實現“污泥全消納，能量全平衡.過程全綠色，經濟可持續”的關鍵 所在。

1.2國外污泥處理處置現狀、法律法規及相關標準

1. 2.1國外污泥處理處置現狀

各國對污泥的處理處置方式差異明顯，如美國16000座污水處理廠年產750萬t污泥 (干重）中約60%經厭氧消化或好氧發酵處理成生物固體用作農田肥料，另外有17%填 埋，20%焚燒，3%用于礦山恢復的覆蓋。

2010年，歐洲污泥焚燒占27%.預計2030年達到30%_d污泥經適當處理后農用在 歐洲普遍推廣，如2010年統計數據顯示，歐盟27國污泥農用的比例為39%,根據污泥 農業利用情況•可以發現荷蘭、奧地利、希臘、比利時、瑞典、芬蘭、德國西南部分州 基本不農用：英國、法國、意大利、西班牙、丹麥、挪威以及盧森堡對農用持鼓勵政策. 如英國、丹麥和挪威進行農用的污泥分別占到了其污泥產量的75%、70%和78%。波蘭 污泥排放量約為80X10⁴t/a，與西歐相比，波蘭更多的是采用高溫厭氧消化（產生沼氣）、 機械脫水與用溶胞產物脫水干化相結合的處理方法，污泥經過脫水/干化后，使用沼氣產 生的能量焚燒，回收灰分中的磷，最后剩余的灰分可用于建筑行業作為建材使用。俄羅斯 主要采用自然干化床處理，封閉干化床一般被用于寒冷潮濕的地區，或用于要求減少占地 空間和消除氣味的地區。土耳其污泥處理處置方式包括濃縮、穩定、脫水和干化在內的現 代化處理技術，同時通過焚燒將灰分用作建筑材料。德國每年產生的污泥為（干重）220 萬t，大于5000t的污水處理廠設有厭氧消化處理，污水處理廠電耗的40%〜60%則由污 泥厭氧消化產生的沼氣提供；英國和法國每年產生的污泥為120萬t和85'萬t, 60%的污 水處理廠有厭氧穩定處理，以回收污泥中的生物質能。

歐盟各成員國中采用填埋方法處置污泥的比例最低者為英國（8%)，最高者為希臘、 盧森堡（90%);在污泥農業利用方面，比例最低者為希臘、愛爾蘭（10%)，最高者為法 國（60%);進行污泥焚燒比例最低者為意大利（1%)，最高者為丹麥（24%);僅有3個' 國家采用填海處置方法，西班牙所占比例最低（1%)，愛爾蘭最高（35%)。歐盟最近正 在修改廢物處理法令，要求歐盟所有國家都必須遵循該法令。最初的法令（86 /278 / EEC)將廢物處理分為3個等級，即再使用、再循環與土壤恢復。考慮到公眾對廢物處理 分3個等級能否滿足環境保護的質疑，歐盟于2006年把此法令的3個等級增加到了 5個 等級,，即環境保護、再使用、再循環、土壤恢復和最終處置，并相應制定了嚴格的標準， 以盡可能地降低污填埋給環境帶來的不利影響，特別是對地表水、地下水、土壤、空氣 和公眾健康的影響。此標準定義了廢物的不同分類（市政廢物、危險廢物、無危險廢物和 難降解廢物），并且規定了廢物的處置地點和填埋方式（表面填埋和深度填埋)。

西歐各國通過嚴格的法規控制簡單的污泥處理/處置方法，倡導污泥的農業利用，在